| 附加說明 |
一、本案投標廠商3家：禾百年企業有限公司、和亞有限公司、崧合興興業有限公司，經覈實投標廠商均無「政府採購法」第103條（不良廠商)情形，並依「投標須知」第31點採分段開標；首先本(後勤)科審查投標廠商之證件封， 3家投標廠商檢附之押標金繳納憑證、納稅證明資料等齊備無訛，符合規定。
二、次由需求單位警務科（刑事股）審查規格標，該股先審查「禾百年有限公司」檢附之切結書，依規定蓋公司大、小章，符合規定，另檢視雙肩背包樣品，經逐項核對規格暨實際檢視測量符合本案製作規格需求；依序再審查「和亞有限公司」切結書，業依規定蓋公司大、小章，另檢視雙肩背包樣品，經逐項核對規格暨實際檢視測量亦符合本案製作規格需求；後審查「崧合興興業有限公司」之切結書，業依規定切結，惟檢附之雙肩背包樣品經核對規格，其中第5點規定：主體前內袋、主體後內袋，袋口採用#10號尼龍拉鍊(雙向拉頭)，拉鍊片加(軟皮)6公分±1公分延伸拉片，車縫後加鉚釘固定；該公司之樣品袋口係採用#5號尼龍拉鍊(雙向拉頭)，拉鍊片未加(軟皮)、車縫後亦未加鉚釘固定；另第6點規定：背包前外袋設計3個區隔小外袋，尺寸由廠商自行設定，存放隨身物件，採用#5號尼龍拉鍊，單向拉鍊頭，拉鍊片加軟皮6公分±1公分延伸拉片，車縫後加鉚釘固定；該公司之樣品背包前外袋設計卻為2個區隔小外袋，拉鍊片未加(軟皮)、車縫後 亦未加鉚釘固定，明顯與規定不符，遭需求單位判定為不合格標。
三、後進入「價格標」程序；依序開啟禾百年有限公司、和亞有限公司標單封，前述2家公司標價分別為52萬9,890元整、35萬6,490元整，主持人開啟底價封（底價54萬元整)，其中「和亞有限公司」標價35萬6,490元整低於底價百分之七十（37萬8,000元整）；依「政府採購法第58條處理總標價低於底價百分之八十案件之執行程序」項次5略以：最低標之總標價低於底價百分之七十，機關認為顯不合理，有降低品質、不能誠信履約之虞或其他特殊情形，可為下列之處理：
(一) 最低標於機關通知期限內提出說明，機關認為該說明合理，無需通知最低標提出差額保證金，照價決標予最低標；最低標如不接受決標或拒不簽約，依採購法第101、102條，並得依其施行細則第58條第2項規定處理，有押標金者，依招標文件之規定不予發還。
(二) 最低標未於機關通知期限內提出說明，或其提出之說明經機關認為顯不合理或尚非完全合理，有降低品質、不能誠信履約之虞或其他特殊情形者，不通知最低標提出差額保證金，逕不決標予該最低標；該最低標表示願意提出差額保證金者，機關應予拒絕。
四、本案最低標「和亞有限公司」標價35萬6,490元整，低於底價百分之七十，且與次低標「禾百年有限公司」標價52萬9,890元整差價懸殊；本科認為顯不合理，有降低品質、不能誠信履約之虞，建請主持人依前揭執行程序要求該公司限期通知提出說明包括：（1）標價為何偏低（2）以該標價承作，為何不會有降低品質、不能誠信履約之虞或其他特殊情形；主持人當場裁示「和亞有限公司」需於103年7月16日12時前提出書面說明，並依「政府採購法第58條處理總標價低於底價百分之八十案件之執行程序」，暨政府採購法第58條暨其施行細則第79條第1款規定，當場宣佈本案保留決標。
五、本總隊於103年7月16日15時假4樓會議室，召開審查「和亞有限公司」書面說明會議；該公司說明略以：（1）公司從事贈品業已30餘年，於中國各大城市
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